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外商投资法出台!江门将其实施作为重大发展机遇

2019-03-12 11:19 来源:南方日报 潘晓晨

    3月10日上午,十三届全国人大二次会议广东代表团举行全体会议,审议外商投资法草案。代表们畅谈对制定出台外商投资法的理解认识,并对如何完善草案文本、进一步优化提升外商投资环境提出意见建议。

    全国人大代表,江门市委副书记、市长刘毅在发言时表示,制定外商投资法,是贯彻落实以党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措,对积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境都十分重要,完全赞同和拥护这部法律。

    谈体会▶▶

    从强调管理向强调促进和保护转变

    刘毅表示,通过认真学习研究,他对这部法律有四点认识和体会。

    一是把“外资三法”合三为一,外商投资领域的法律更加统一完善,将进一步统一完善我国的涉外法律体系,推动形成对外开放新格局。

    二是取消了过去逐案审查批准的做法,确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度,就江门市实际情况来说,绝大部分的外资准入再也不需进行审批,提高了透明度和管理效率,有利于营造公平竞争的市场环境。

    三是从强调管理到强调促进和保护,使对外开放更加有保障。草案明确可根据需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,并可以依法给予优惠,地方政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策。在保护方面,草案强调了对知识产权的保护,促使地方政府遵守与外商签订的协议、外商投资企业平等参与标准化工作等。这些规定充分展现了坚持对外开放的基本国策,将进一步增强外国投资者的投资信心。

    四是在全国人大全体会议上审议通过外商投资法,将进一步向全世界彰显我国对外开放的决心和信心。

    谈作为▶▶

    发挥侨乡优势引资引智

    刘毅表示,江门市位于珠江口西岸,是珠三角的重要节点城市之一,目前正在按照省委、省政府的部署要求,积极落实粤港澳大湾区发展规划纲要,着力打造珠江口西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户,建设“四个走在全国前列”示范城市。

    据统计,改革开放以来,江门充分发挥侨乡优势,加大招商引资力度,全市累计批准设立外商投资企业9553家,累计外商投资总额592亿美元,其中侨资企业分别占六成和五成。

    去年,全市新设立外商直接投资项目467个,合同外资135亿元,实际吸收外资47亿元,同比分别增长1.18倍、1.36倍和72%,为进一步对外开放打下了基础。

    “江门将把实施外商投资法作为一次重大机遇,在建设大湾区的大背景、大平台上努力争取有更大作为。”刘毅表示,江门将从三个方面践行这部法律。

    第一,认真做好法律宣传和业务培训,迅速把原来“外资三法”的操作习惯和程序扭转过来,并把新法律的新能量传递到海外,确保外商投资法落实到位。

    第二,充分发挥侨乡优势,不断拓展招商引资引智的空间。去年以来,江门市深入推进“招商引资突破年”活动,抢抓建设大湾区的重大历史机遇,在港澳同乡总会分别建立招商联络处,离岸代办营业执照,在海外依托同乡会、侨团组织建立了19个驻外经贸交流处、23个世界江门青年联络分部,在美国举办了上千名海外侨青参加的第六届世界江门青年大会,利用丰富的华侨资源,借助港澳的渠道,加强了对欧美、日韩等发达国家和“一带一路”沿线国家、地区的招商引资引智。

    第三,不断提升外商投资的服务水平。继续深入推进“放管服”改革,把受到国务院通报激励的商事制度改革做得更加完善,把提高开办企业便利度、投资项目承诺制改革、网上中介服务超市、不动产集成服务改革、“数字政府”综合改革等走在前列的试点工作大力往前推进,持续优化营商环境,继续在市县镇三级深入实施“暖企业、促投资”行动,使外商投资在江门享受到更加便捷高效、更加“亲清”的政务服务。

编辑: 潘晓晨

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