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郭玉:以新担当新作为推动侨乡检察工作

2018-11-06 11:18 来源:南方日报 李文轩

    “我们将继续服务保障创新驱动发展战略,进一步加强产权司法保护;继续服务保障现代化经济体系建设,惩治破坏营商环境犯罪,突出加强金融检察工作;继续服务打好精准脱贫攻坚战,进一步深化涉农检察工作,助推乡村振兴;继续推进法治江门、平安江门建设,营造共建共治共享的社会治理格局;继续服务打好污染防治攻坚战,强化生态检察工作。”近日,江门市人民检察院党组书记、检察长郭玉在接受南方日报专访时表示,江门检察机关将继续为江门建设成为落实“四个走在全国前列”示范城市贡献检察力量。“下一步,江门检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,不忘初心,履职尽责,以新担当新作为推动侨乡检察工作创新发展。”郭玉说。

    江门市人民检察院工作人员向来访人送达信访事项告知书。通讯员供图

    谈打击犯罪

    共批捕刑事案件2428件3967人

    南方日报:江门检察机关如何依法严厉打击各类违法犯罪?

    郭玉:江门检察机关依法履行批捕起诉职能严惩犯罪,擦亮“平安江门”招牌。在上半年全省群众安全感和政法工作满意度调查结果中,江门检察机关得分名列全省检察系统和全市政法系统首位。

    今年1至9月,全市检察机关共批准逮捕各类刑事案件2428件3967人,同比上升5.5%、15.6%;提起公诉2989件4075人。其中批捕侵犯知识产权犯罪151人,起诉20人;批捕破坏营商环境犯罪222人,起诉193人;批捕破坏生态环境资源犯罪94人,起诉108人。依法办理案值高达1亿多元的重特大走私红油案、受害者达上千人的特大电信网络迷信诈骗案、“11.01”特大网络开设赌场案、“2.01”特大套路贷专案等多宗社会影响较大的刑事案件。

    与此同时,我们逐步健全职务犯罪检察工作机制,不断完善与监委的职务犯罪案件办理工作衔接机制。截至9月底,全市检察机关共受理监委移送职务犯罪案件28件28人,提起公诉12件14人。积极配合做好包括外逃17年的“百名红通人员”赖某敏在内的5名职务犯罪嫌疑人回国投案工作。

    我们还精准做好未成年人犯罪“捕诉监防一体化”工作。通过主题“检察开放日”活动、“法治进幼儿园”活动、“侨都未检”微信公众号、“侨都护苗FM”电台等丰富载体,提升未成年人犯罪预防和综合司法保护工作的感染力与实效性。江门市人大常委会专题审议未检工作,未检工作社会支持体系得到不断完善。江门市检察院未成年人检察工作办公室被广东省检察院荣记集体二等功。

    谈扫黑除恶

    将每一起涉黑恶案件都办成铁案

    南方日报:江门检察机关如何深入开展扫黑除恶专项斗争?

    郭玉:江门市委领导对全市检察机关扫黑除恶工作多次作出批示予以肯定。截至9月底,全市检察机关共批准逮捕涉黑恶案件232件681人,起诉89件263人。

    全市检察机关均成立了由“一把手”担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,坚持“一把手”亲自带队督导,分管领导重点督导,各党组成员挂钩督导。包括我本人在内,全市正、副检察长共直接办理涉黑恶案件36件,以身作则推动专项斗争深入开展。

    一方面,我们在开展扫黑除恶工作时注重提前介入,引导侦查机关规范取证,介入的时间节点普遍早于其他刑事案件。严把案件质量关,既不放纵黑恶势力犯罪,又不人为拔高凑数,确保将每一起涉黑恶案件都办成铁案。

    另一方面,我们既注重发现普通刑事案件背后的涉黑恶线索,防止将涉黑恶大案办成小案,又注意挖掘充当黑恶势力保护伞相关案件线索并及时移送。充分发挥检察职能,一体推进扫黑除恶、“打伞打财”与基层组织建设。如新会区检察院在审查逮捕一敲诈勒索、故意伤害系列案件时,敏锐挖掘出涉黑犯罪线索,公安机关成功抓获26人,揪出保护伞6人,促使当地曾经被垄断抬高的猪肉价格得到下降。该案被列为“广东省十大涉黑恶典型案件”。

    目前,我们建立了涉黑恶案件专门流程,健全疑难问题会商机制,以利于形成相对统一的执法尺度。目前在已经提起公诉的89件涉黑恶案件当中,有43件做到不延长审查起诉期限不退回补充侦查的工作要求,快诉率为48.31%。

    谈司法改革

    牢牢抓住司法责任制改革这个“牛鼻子”

    南方日报:江门司法责任制和综合配套改革进展如何?

    郭玉:司法责任制改革是司法体制改革的核心。自新一轮司法体制改革开展以来,江门检察机关牢牢抓住司法责任制改革这个“牛鼻子”。出台《江门市检察机关完善司法责任制的实施办法》等8个规范性文件,明确检察官办案权责。增强一线办案力量,组建新型办案组织,全面运行新型办案模式,办案质效逐步提高。落实检察官司法档案工作,建立健全绩效考核制度和办案活动监督机制,实现对检察官办案活动的严格管控和有效激励。

    司法体制综合配套改革是中央全面深化司法体制改革推进会明确的“三项任务”之一。目前,按照中央、省委、市委和上级检察机关部署,我们正在协调落实职业配套保障。下一步,要围绕“捕诉合一”改革方向和公益诉讼等新增职能,科学设置内设机构,还要健全与检察官履行司法责任相适应的预算保障机制。

    谈司法公正

    坚持在办案中监督,在监督中办案

    南方日报:作为法律监督机关,江门检察机关如何强化司法公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义?

    郭玉:江门检察机关注重发挥法律监督职能,坚持在办案中监督,在监督中办案,维护司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。今年1至9月,全市检察机关共纠正漏捕157人,纠正漏诉229人,提出刑事抗诉19件。依托“两法衔接”信息共享平台,监督行政机关移送案件78件,督促公安机关立案65件。

    另外,江门检察机关坚持同步抓好监督维护在押人员合法权益、深化推进财产刑执行检察监督及深化推进判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督等三个专项活动。不断加强羁押必要性审查办案工作,深化减刑、假释、暂予监外执行同步监督工作,继续推动社区矫正检察工作常态化。

    与此同时,江门检察机关不断加强检察公益诉讼工作,今年共发出诉前程序检察建议175件。先后在生态环境资源保护、国有土地使用权出让领域提起全省首两宗行政公益诉讼,均得到法院判决支持;提起刑事附带民事公益诉讼5件。创新开展主题“公益诉讼宣传月”系列宣传活动,提升社会关注度和认知度。

    在加强控告申诉检察工作方面,江门检察机关推进“加强涉产权刑事申诉和国家赔偿案件办理工作专项督查”“办理服刑人员申诉专项检查”“深入推进国家司法救助工作”“深入推进刑事申诉公开审查专项督查”等四个专项活动。强化反向审视、内部监督和权利救济保障职能,完善纠防冤错案件长效机制,加强赔偿监督工作。

    谈智慧检务

    向信息化要检察战斗力

    南方日报:“智慧检务”是江门市政法智能化建设的重要内容,江门是如何深化检察工作与科技的深度融合?

    郭玉:江门检察机关主动向信息化要检察战斗力,出台2018—2020科技强检发展规划,力推智慧检务与检察实践深度融合。

    在建设智慧刑检项目方面,推进数字化模拟法庭、远程提审系统、远程庭审系统项目建设,以提高检察官办案效率。

    在加快检察工作网建设中,完成检察工作网云桌面平台部署和扩容工作,实现工作网“人手一机”的目标。

    推进法检数据交换工作也是智慧检务的重要着力点。推进与市中级法院共享信息资源,加快非涉密数据互联专用网络和数据共享平台建设步伐。

    同时,同步推进内外网两个办公系统优化和稳步推进智能语音系统建设。积极推进移动OA系统优化升级,真正实现“掌上办公”。推广应用智能语音会议系统和智能语音讯问笔录系统,有效节省人力、提升效能。我市的鹤山市人民检察院还作为全省三个基层检察院代表之一,携远程提审智能语音识别系统参加了“2018·全国检察机关科技装备展”。

编辑: 梁文悦

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