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名家专栏|重振江门工业的 坚实基石

2017-06-13 09:47 来源:南方日报 李超奇

江门市委政策研究室原主任 李超奇

  近日江门市发布了一个重磅消息:在继续提升“1+6”园区发展水平的基础上,江门重点谋划并已全面启动深圳—江门工业园、大广海湾经济区粤澳产业合作示范区、广海湾台山工业新城、珠西化工集聚区这四个万亩园区的规划建设。

  四大园区的开发建设,不仅是江门积极主动参与粤港澳大湾区建设的重要举措,而且对重振江门工业雄风意义重大。从发展阶段判断,江门尚处于工业化中后期,今后相当长时间仍须以制造业为主导,而制造业的发展与提升,必然以集聚化园区发展为主要布局方式。概括来说,四个万亩园区的规划与开发建设,一方面可为江门承接发达地区产业转移提供更大空间、创造优越条件;另一方面通过资源集聚和优化配置,形成经济规模效应,提高资源利用效率,有利于实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,推动经济转型升级。四大园区最终必将成为江门的产业聚集载体、对外开放窗口、体制改革试验田及经济发展新增长极。

  近几年,江门大力推进工业园区开发建设,从发展理念、开发模式、管理体制、运营机制、政策引导、配套服务等方面都已取得初步成效与成功经验。江门开始把工业园区单列统计的2012年8月,主要工业园区的工业增加值仅占全市规上工业的9.5%,固定资产投资约占17%。而到今年4月,这两个比重分别提高到约60%和47%,已成为全市工业与投资的半壁江山。园区的快速发展,在壮大工业规模、提高产业素质与布局集中度等方面发挥了重要作用,为江门经济加速发展提供了广阔平台。

  江门四大万亩园区各有特色,功能配置各不相同,产业发展方向和重点也有明显差异,这是从实际出发合理布局产业的体现。但要建成高水平园区,还须切实抓好几项重要工作。

  硬件建设是基础,良好环境是吸引企业进入园区的重要前提。要高起点规划、高水平建设,在交通、水电、信息、环保等基础设施配套齐全的同时,还应合理配置生活服务设施。

  提高招商水平是核心。园区开发成功与否,主要看引进多少好项目、大项目。既要严格按照投资强度、税收标准、环境影响等要求,进行选商引资、配资、扩资,更要根据产业发展规划深入研究、谋划,成功引进大项目、好项目。

  实施优惠政策、提供优质服务是关键。既要对优质、大型企业按贡献给予重奖,也要尽量为企业减负、降低成本;在政府有关部门为入驻企业实施全程贴身服务的同时,也要引入中介服务机构、金融机构等,为企业提供专业化服务,积极帮助企业解决建设和生产方面的难题。

编辑: 潘伟珊
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