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名家专栏|湾区经济的本质与机遇

2017-03-28 08:52 来源:南方日报 刘志坚

  近来,粤港澳大湾区建设迅速成为广东各界的热点,拥有丰富湾区资源的江门再次迎来发展的重大战略机遇。虽然湾区的构建可以有政治、经济、社会、国际关系等多种考虑,但经济始终是核心。那么,湾区经济的本质是什么?它又能给江门带来哪些机遇?

  很多人从湾区的地理特征去分析湾区的港口经济、临港产业、国际贸易等经济特征甚至本质。但笔者认为,湾区经济的本质是要素的自由流动。湾区是一个地理区域,一般由许多城市(行政区域)组成,要形成一个真正意义的湾区经济,湾区内要素流动一定要比较自由,甚至可以说实现湾区一体化。从这个角度看,粤港澳大湾区不用说与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区相比,就是与国内的胶州湾、杭州湾相比,也还有不少差距。胶州湾区2011年就建成通车胶州湾跨海大桥和青岛胶州湾隧道,目前该湾区还正在谋划建设胶州湾第二海底隧道。杭州湾区2008年建成通车全长36公里的杭州湾跨海大桥,目前该湾区正在分段建设宁波北仑—舟山—岱山—洋山港—上海的湾口大通道。而长期以来,粤港澳大湾区东西两岸的交通一直不够顺畅,湾区北部沟通两岸的虎门大桥早已严重超负荷运行,深莞惠板块与珠中江板块之间的陆路交通路远车堵,物流成本高。湾口沟通两岸的港珠澳大桥即将建成,但单“Y”的设计以及关境管制将会大大影响其通行效率的充分发挥。目前深中通道以及深茂高铁深圳至江门段的建设进度与粤港澳大湾区建设的高要求仍有较大差距。因此,从要素流动的基础硬件看,粤港澳大湾区仍任重道远。

  由此看来,粤港澳大湾区中部的深中通道以及深茂高铁深圳至江门段加快建设已经成为粤港澳大湾区建设的生命工程和紧迫工程,这两者恰恰就是江门的重大战略机遇。江门一方面应积极呼吁广东省和中央协调加快湾区中部两岸通道的建设步伐;另一方面以“珠西枢纽”为核心抓手,加紧构建与珠江口东岸联系的交通网络和对接珠东要素流动的产业载体。

  作者系五邑大学人事处处长、教授

编辑: 潘伟珊
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