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名家专栏|重点项目的喜与忧

2017-03-01 11:21 来源:南方日报 刘志坚

  一年之计在于春!节后开年,主要媒体陆续披露了江门市重点建设项目情况。2016年全市安排市重点项目329项,总投资3924.5亿元,年度计划投资532.3亿元,年度累计完成投资571亿元,完成年度投资计划的107.3%。2017年全市安排市重点建设项目348项,项目总投资4396.6亿元,年度计划投资565.6亿元。2017年重点项目总投资、年度投资分别比2016年增长12.0%、6.3%。

  此中,2016年以107.3%超额完成年度投资计划实属不易,令人欣喜。近年来,江门持续加大了投融资体制机制改革创新力度,PPP模式的有效应用、赤坎古镇综合开发以及华夏幸福产业新城开发模式创新等,不仅为过去、也为将来江门市重点建设项目的投资提供强力保障。而令人担忧的则是制造业项目投资略显不足。虽然今年的重点建设项目分类与去年不同,不能完全可比,但一些问题仍引起关注。今年“工业振兴”类共145项、年度计划投资239亿元。2017年先进制造业的年度投资额不仅低于去年,占全市全年重点建设项目年度计划投资565.6亿元的比例也仅为16.27%。而且,从具体项目名称看,质量高、投资大的新项目也不多。总体来讲,对于江门“工业立市”战略的实施支撑可能略显不足。

  制造业重点项目的不足,从直接原因上看,可能是江门市招商引资能力及其后续项目落地服务能力问题,而根本原因还是江门的营商环境竞争力不足。近几年,市委、市政府大力实施以“两无两藏”“三就”等为主要内容的行政体制机制改革创新,极大地焕发了经济发展活力。但是,江门的营商环境还存在物流成本过高、社保负担偏重、创新激励不足、税费政策欠优等等一些有待继续改善的地方(可喜的是,正在逐步推进改革)。我们必须高度重视营商环境在城市经济发展竞争中的决定性作用,进一步推进全市营商环境现状分析研究,全面深化各项制度创新和关键性基础设施、发展平台、服务体系建设,补足短板,营商环境的优化永远在路上。

编辑: 潘伟珊
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